鋼筋套筒最新新聞訪(fǎng)談　

　　今年初，關(guān)于中國經(jīng)濟不可能通過(guò)短期刺激實(shí)現V型反彈，而可能會(huì )經(jīng)歷一個(gè)L型增長(cháng)階段的判斷，成為共識。但是，中國經(jīng)濟何時(shí)觸底，進(jìn)入到L型的筑底階段，還沒(méi)有明確的判斷和數據支撐。在經(jīng)歷了長(cháng)期的高速增長(cháng)之后，我國的經(jīng)濟增速在2011年進(jìn)入個(gè)位數增長(cháng)，從2011年的9.5%，逐漸放緩到2015年的6.3%。同時(shí)，2016年的經(jīng)濟增長(cháng)目標設定為6.5%~7%，這也是1995年以來(lái)中國首次將GDP目標設在一個(gè)區間。在拋出了“我國經(jīng)濟有很大可能性在今后一兩年成功觸底”的判斷后，國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國發(fā)展研究基金會(huì )副理事長(cháng)劉世錦又表示，鋼筋套筒觸底過(guò)程可能會(huì )有反復。

　對于近年來(lái)的經(jīng)濟增速回落，劉世錦解釋稱(chēng)，從國際經(jīng)驗上看，成功追趕型經(jīng)濟體，在人均GDP達到11000國際元的時(shí)候，無(wú)一例外出現回落。其中的原因，包括了勞動(dòng)力結構的變化、“劉易斯拐點(diǎn)”的出現。但是，對中國而言，不僅要解釋高速增長(cháng)回落時(shí)的拐點(diǎn)，更重要的，是要解釋中速增長(cháng)的均衡點(diǎn)如何出現?！?br/>
　　統計數據顯示，2016年上半年，我國經(jīng)濟增速為6.7%。中國經(jīng)濟從高速增長(cháng)期，轉向了中速增長(cháng)期8月16日，劉世錦在“2016世紀中國論壇”上表示，觸底很可能是一個(gè)復雜的過(guò)程，需要多次驗證。“觸底不會(huì )出現大的V型或U型反轉，可能將是大L型加上若干小的W型。”劉世錦15日在《人民日報》發(fā)表署名文章稱(chēng)，如果供給側結構性改革能夠取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我國經(jīng)濟有很大可能性在今后一兩年成功鋼筋連接套筒觸底。

　　“構成高投資的主要是過(guò)去的三大需求——基礎設施、房地產(chǎn)和出口，簡(jiǎn)稱(chēng)三只靴子。這三只靴子都快落地了，特別是房地產(chǎn)這只靴子如果落地了以后，高投資基本上也就觸底了，或者從需求側來(lái)看，中國經(jīng)濟基本上已經(jīng)觸底了。”劉世錦說(shuō)。
　　劉世錦表示，經(jīng)濟增速回落是一個(gè)轉型再平衡的過(guò)程，評估是否觸底，需要形成兩個(gè)底部(需求底、效益底)，關(guān)注三個(gè)指標(投資、PPI、工業(yè)企業(yè)盈利率)。具體來(lái)說(shuō)，在需求底的層面上，要實(shí)現高投資觸底，主要是房地產(chǎn)投資穩下來(lái)；而在效益底的層面上，PPI和工業(yè)企業(yè)盈利率要能夠止跌回升。

　　
　 三指標判斷中國經(jīng)濟鋼筋套筒觸底事實(shí)上，劉世錦表示，既有理論主要解釋了后起經(jīng)濟體的“起飛”，但是對“起飛”后的可持續性，何時(shí)并以何種方式“降落”，“降落”后的前景等缺少關(guān)注，沒(méi)有形成有較好解釋力的理論，這也是近年來(lái)宏觀(guān)政策分歧較大的重要原因。


　　國家統計局數據顯示，2016年1~7月份，全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))同比名義增長(cháng)8.1%，增速比1~6月份回落0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))的比重也下降為61.4%，比去年同期降低3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　國家統計局新聞發(fā)言人盛來(lái)運表示，雖然鋼筋套筒固定資產(chǎn)投資增速有所放緩，但民間投資增速回落幅度收窄。1~7月份民間投資增長(cháng)2.1%，回落了0.7個(gè)百分點(diǎn)，比1-6月回落幅度收窄0.4個(gè)百分點(diǎn)。“從這個(gè)角度來(lái)看，各地加大民間投資的工作還是有成效的。”

　　另外，作為一個(gè)先行指標，固定資產(chǎn)投資的新開(kāi)工項目計劃總投資1-7月增長(cháng)24%，這也為以后的投資企穩打了很好的基礎。

　　與此同時(shí)，今年7月的數據中出現了一個(gè)比較積極的變化，就是PPI降幅收窄。7月份PPI下降了1.7%，比6月收窄0.9個(gè)百分點(diǎn)。PPI的大幅收窄不僅有利于市場(chǎng)環(huán)境的改善，也有利于企業(yè)加大制造業(yè)的投資，企業(yè)的利潤在回升。“目前的當務(wù)之急就是去產(chǎn)能，只有去產(chǎn)能以后，PPI才能回升，工業(yè)企業(yè)的利潤才能夠好轉。”劉世錦說(shuō)。

　　觸底會(huì )有反復，也因此，鋼筋套筒觸底的過(guò)程可能不會(huì )那么順利，可能有一個(gè)曲折的甚至反復的過(guò)程。但是，劉世錦表示，接近底部與實(shí)現觸底是兩回事。未來(lái)一兩年是成功觸底時(shí)間，也是不確定性增加的時(shí)間。在這段時(shí)間有一些因素需要特別關(guān)注，比如金融風(fēng)險可能會(huì )加大，國際上不確定因素對中國經(jīng)濟的影響。

　　“今年一季度一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)上升，拉動(dòng)了房地產(chǎn)投資的回升，進(jìn)而拉動(dòng)了重化工業(yè)價(jià)格和產(chǎn)量的回升，但是我判斷，其實(shí)它并沒(méi)有改變房地產(chǎn)需求已經(jīng)達到歷史高位這樣一個(gè)基本的格局，并且這樣一個(gè)波動(dòng)對去產(chǎn)能帶來(lái)了影響，有些準備去產(chǎn)能的地方不僅不去產(chǎn)能，還在增加產(chǎn)能，所以這個(gè)觸底的過(guò)程可能會(huì )反復。”他稱(chēng)。經(jīng)過(guò)多次驗證和反復后形成的中速增長(cháng)平臺，劉世錦表示，根據國際經(jīng)驗，可能持續5~10年甚至更長(cháng)的時(shí)間，從而為實(shí)現2020年和更長(cháng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標打下穩定基礎。

   劉世錦表示，新的增長(cháng)動(dòng)力不僅僅要關(guān)注新的增長(cháng)領(lǐng)域，還要關(guān)注老的增長(cháng)領(lǐng)域，通過(guò)改革改變很多低效率的地方。包括基礎設施、房地產(chǎn)投資，還存在增長(cháng)潛力，這種潛力主要是提升效率的投資。同時(shí)要激勵產(chǎn)業(yè)升級，穩定預期，減少泡沫經(jīng)濟的干擾，全面提升人力資本質(zhì)量，合理調整收入分配格局。最重要的，是給企業(yè)家群體創(chuàng )造條件，讓他們有長(cháng)遠的眼光。

　　所謂的中速增長(cháng)期，劉世錦說(shuō)，大體上處于高速增長(cháng)期結束后與成熟增長(cháng)期到來(lái)之前，也就是人均生產(chǎn)總值在8000美元~50000美元。“目前我國的人均生產(chǎn)總值是8000美元，美國是5萬(wàn)美元。這期間就是我們的中速增長(cháng)期。”這個(gè)中速增長(cháng)期，依然是追趕期，只是要從過(guò)去更多是數量追趕，轉變?yōu)槲磥?lái)更多是質(zhì)量追趕。

　　注重基層試驗就供給側改革，劉世錦表示，中速增長(cháng)期的速度怎么樣、效率怎么樣、可持續性怎么樣，和供給側改革能不能深入有很大關(guān)系。具體而言，供給側改革目前最需要做的是兩件事，一是行政性壟斷行業(yè)比如電訊行業(yè)的放開(kāi)，二是農村集體土地的流轉和交易改革需要加快推進(jìn)。“要防止泛化，聚焦于要素市場(chǎng)的改革，通過(guò)生產(chǎn)要素的流動(dòng)、重組、優(yōu)化、配置，全面提升要素生產(chǎn)率。”他稱(chēng)。從推動(dòng)改革的角度來(lái)說(shuō)，劉世錦表示，應該繼續堅持頂層設計和基層試驗相結合。頂層設計用于指方向、劃底線(xiàn)，其余的就讓地方基層、企業(yè)、個(gè)人去充分地試驗、試錯。鋼筋套筒

　
　　在這期間，劉世錦表示，中國經(jīng)濟對發(fā)展條件、體制和政策環(huán)境的要求有很大不同。首先要糾正資源錯配，特別突出的問(wèn)題就是行政性壟斷行業(yè)的開(kāi)放競爭，城鄉之間土地、人員、資金等要素的雙向流動(dòng)、優(yōu)化配置等。最后，劉世錦說(shuō)，還需要營(yíng)造創(chuàng )新環(huán)境，保護并運用知識產(chǎn)權，推動(dòng)創(chuàng )新要素的流動(dòng)和聚集，形成更多的創(chuàng )新型城市和區域創(chuàng )新中心，增強社會(huì )橫向特別是縱向流動(dòng)性，鼓勵自由探索導向的基礎研究?！?br/>
　　

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